一、基本情况

　　黑某某，男，回族，19岁，宁夏回族自治区银川市兴庆区人，在呼和浩特市如意开发区“万正商都”工地务工。 2016年5月15日，在工地意外摔伤，经医院抢救无效死亡，抢救费用由黑某某所在工地山西建工集团万正商都地产项目部承担，黑某某母亲马某某及亲属与山西建工集团就赔偿问题发生纠纷后，多次到呼和浩特市信访、公安、安监等部门上访。

　　二、处理过程

　　经了解，呼和浩特市公安局赛罕分局刑侦大队认定黑某某死亡不属于刑事案件，向其母下发了不予立案通知书；如意开发区安监局介入调查后，向其母告知不属于安全生产事故。信访人亲属对上述处理意见表示不满。6月21日，宁夏回族自治区信访工作联席会议办公室向我区发函商请解决黑某某“三跨三分离”信访事项，并派出工作组到我区进行工作对接。对此，自治区信访局主要领导作出由督查二处做好协调配合工作的指示。按照局领导指示，督查二处及时向呼和浩特市信访局了解该信访事项的最新进展情况，要求呼和浩特市相关部门要高度重视，积极做好协调处理工作，多次与宁夏赴我区工作组会面研究，先后两次在呼和浩特市信访局召开协调会，听取了事发企业山西建工集团的处理意见。经多方协调，涉事双方最终就赔偿等问题达成一致意见，并现场签订了协议书。

　　三、案例启示

　　一是领导高度重视，亲自安排部署。自治区信访工作联席会议办公室、自治区信访局主要领导亲自安排部署，分管领导紧抓化解进度，责任处室积极协调督导，采用函件、会商、实地查看、召开协调会等方式，推动该“三跨三分离”信访事项及时化解。

　　二是提高思想认识，切实履行好工作职责。从宏观上讲，此“三跨三分离”信访事项涉及两个少数民族自治区和一家外省驻我区大型建设集团，信访事项能否化解，对地区经济发展和社会稳定都有一定影响；从微观上讲，黑某某所在家庭经济状况非常困难，其母无法承受丧子之痛，精神处于崩溃边缘，亲属情绪特别激动，对于工作人员的情绪疏导和教育稳控工作已失去信任，该“三跨三分离”信访事项随时有演变成群体性事件的现实可能。基于此认识，督查二处按照局主要领导指示，切实履行好组织协调化解“三跨三分离”信访事项的工作职责，综合施策，避免事态恶化失控，最终找到了一个各方都能够认可和支持的解决方案，使该信访事项得到合理解决。

　　三是以事要解决为目标，压实企业社会责任。此案中信访人所提出的诉求合理合法，符合客观实际，信访部门为实现“事要解决”工作目标，按照“三到位一处理”工作原则，要求涉事企业讲政治、服务大局，以高度负责的态度主动承担好企业的社会责任，经过多方努力,使该“三跨三分离”信访事项得到及时、合理、妥善解决。